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Resumen

Ensayo 43: El Mismo Tema Continuó (Los Poderes Conferidos por la Constitución Se consideran Más Adelante)

En este ensayo, Madison discute una variedad variada de poderes otorgados por la nueva Constitución al gobierno federal. Estos poderes incluyen la emisión de patentes y derechos de autor; el diseño y la regulación de la capital federal, o sede del gobierno; el castigo de traición; la admisión de nuevos estados; la garantía a cada estado de una forma republicana de gobierno; la supervisión de los procedimientos para enmendar la Constitución; y la condición de que la aprobación de nueve estados será suficiente para la ratificación de la Constitución.

Ensayo 44: Restricciones a la Autoridad de varios Estados

En este ensayo, Madison dirige su atención a las disposiciones del Artículo 1, Sección 10 de la nueva Constitución. Esta sección contiene una lista de prohibiciones para los Estados. Los Estados, por ejemplo, tienen prohibido celebrar tratados, acuñar moneda, aprobar ciertos tipos de leyes discriminatorias o injustas, o conceder títulos nobiliarios. Además, los Estados no pueden gravar las importaciones o exportaciones, celebrar acuerdos o pactos con otros Estados ni mantener tropas o buques de guerra en tiempos de paz.

Después de discutir brevemente estas prohibiciones, Madison luego pasa a una revisión de dos cláusulas que han ocasionado muchos comentarios adversos. Estas dos disposiciones son la cláusula «necesaria y apropiada» y la cláusula «ley suprema del país». Madison afirma firmemente que la cláusula» necesaria y apropiada » es vital para la funcionalidad y eficiencia de todo el documento. La cláusula proporciona la energía necesaria para la aplicación que faltaba en los Artículos de la Confederación. Asimismo, Madison afirma que sin la cláusula de la «ley suprema del país», la Constitución podría convertirse en un monstruo al revés, en el que la «cabeza estaba bajo la dirección de los miembros».»

Finalmente, Madison defiende el requisito de que todos los funcionarios de los tres poderes del gobierno—ejecutivo, legislativo y judicial—estén obligados, tanto a nivel federal como estatal, a prestar juramento o hacer una afirmación para apoyar la Constitución.

Ensayo 45: El Supuesto Peligro de los Poderes de la Unión para los Gobiernos Estatales

¿El poder asignado al gobierno federal por la nueva Constitución resultará en el peligro, tal vez la aniquilación, de los gobiernos estatales? Esta es la pregunta que Madison aborda en el ensayo 45. Da una respuesta matizada. En general, dice, los estados conservarán gran parte de su poder y autoridad. Las legislaturas estatales, por ejemplo, gozarán del derecho exclusivo de elegir a los miembros del Senado de los Estados Unidos. (Esta disposición fue alterada en 1913 por la Enmienda 17, que estableció la elección directa de senadores por el pueblo de cada estado. Madison también señala que los funcionarios del gobierno estatal serán mucho más numerosos que los del gobierno federal. Añade que los poderes otorgados al gobierno federal por la nueva Constitución son relativamente pocos y están específicamente definidos.

Análisis

En el Ensayo 43, Madison hace varias referencias al Barón de Montesquieu (1689-1755), que fue quizás el filósofo político más admirado de los Padres Fundadores de la Ilustración. Una de las doctrinas más influyentes de Montesquieu fue la separación de poderes, que tuvo un profundo impacto en los redactores de la Constitución. La obra más famosa de Montesquieu fue El Espíritu de las Leyes, publicada por primera vez en 1748; Madison cita este texto en el curso de sus comentarios sobre las confederaciones republicanas.

En el Ensayo 45 Madison se esfuerza por tranquilizar a los escépticos de que los Estados no pasarán al olvido o al eclipse, eclipsados por la preeminencia del gobierno federal. Un gobierno nacional fuerte, cree Madison, es absolutamente esencial para preservar la Unión. Madison afirma que los adversarios de la Constitución, en lugar de confrontar directamente esta realidad, han utilizado el destino de los gobiernos estatales como una «pista falsa» para distraer la atención de la gente y ponerla en contra del concepto de un gobierno nacional fuerte y enérgico.

El segundo párrafo del Ensayo 45 muestra a Madison como una maestra estilista de prosa, experta en el arte de la persuasión. Por ejemplo, repite la palabra esencial cuatro veces y la palabra felicidad cinco veces. Forma una serie de preguntas retóricas para subrayar lo absurdo de los críticos de la Constitución. Incluye varios usos de la anáfora, la repetición de frases idénticas o similares al comienzo de oraciones o cláusulas. Finalmente, emplea hábilmente un viejo adagio que describe como una»doctrina impía»: el dicho en Europa de que el pueblo fue hecho para reyes, no reyes para el pueblo. Todos estos recursos retóricos se agrupan bajo el paraguas de un tono urgente y apasionado.

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